Paysage et transition énergétique : construire des territoires durables et partagés
L’évolution de nos paysages apparaît comme un enjeu central, à la fois culturel, écologique et social. Au-delà des débats qu’il suscite autour de la transition énergétique, il constitue un formidable cadre de concertation et d’appropriation collective des projets de transition énergétique. L’ADEME accompagne depuis plusieurs années les collectivités et les acteurs locaux pour faire du paysage un moteur de cohérence territoriale et de qualité de vie.
Le paysage, une entrée fédératrice pour planifier la transition énergétique
Penser la transition énergétique à l’échelle du territoire plutôt qu’à celle du projet, c’est intégrer les objectifs de qualité paysagère, d’identité locale et d’amélioration du cadre de vie. Cette approche permet de mieux mobiliser les acteurs, de renforcer la concertation et de replacer les spécificités locales au cœur de la planification. Elle participe aussi à une prise de conscience collective : les paysages évoluent et se construisent, au fil du temps, par l’action conjuguée des sociétés humaines et de la nature.
« Si l’ADEME s’est engagée pour accompagner des démarches de paysage de transition énergétique, c’est parce que nous avons constaté que les recours déposés autour des projets d’EnR portaient majoritairement sur des questions de paysage. En le prenant mieux en compte, il est possible d’aboutir à une planification énergétique réussie, cohérente avec les projets de territoire et qui soit assumée par les collectivités. »
Stefan Louillat, chef du service Électricité Renouvelable et Réseaux de l’ADEME.
Les actions de l’ADEME pour accompagner les démarches paysagères de transition
1. Soutenir les collectivités dans la mise en œuvre des démarches paysagères
En partenariat avec le ministère de la Transition écologique, de la Biodiversité, de la Forêt, de la Mer et de la Pêche, l’ADEME a soutenu, depuis 2020, 22 Plans de Paysage de la Transition Énergétique (PPTE). Ces plans permettent aux territoires de construire des projets de transition cohérents et partagés, où le paysage devient un fil conducteur pour intégrer les dimensions énergétiques dans l’aménagement local.
En 2025, quatre nouveaux territoires rejoignent la dynamique :
- la communauté d’agglomération Sophia Antipolis,
- le parc naturel régional des Causses du Quercy,
- le parc naturel régional de l’Aubrac,
- la communauté de communes Isle et Crempse.
L’ADEME soutient également la diffusion des bonnes pratiques. En 2025, le Réseau des Grands Sites de France a publié, avec son appui, le guide « Concilier paysages et transition énergétique au sein des Grands Sites de France », fruit de six années d’expérimentation. Ce document propose des pistes concrètes pour intégrer les enjeux énergétiques dans les sites patrimoniaux.
2. Soutenir la recherche et le transfert de connaissance sur les paysages de l’énergie
L’ADEME poursuit sa collaboration avec l’École nationale supérieure de paysage (ENSP) de Versailles dans le cadre d’un nouveau partenariat autour de la thématique des « Paysages de la transition agri-énergétique ». Cette démarche vise à croiser les regards entre recherche, formation et action territoriale.
La chaire Paysage et Énergie de l’ENSP vient également de publier une vidéo pédagogique issue de l’Imagier « Paysage et Énergie », destinée aux collectivités. Ce support aide à mieux appréhender les enjeux paysagers liés aux projets énergétiques et à concilier transition énergétique et qualité paysagère.
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