Bâtiments

Enjeux

Les bâtiments abritent des activités humaines fondamentales : se loger, produire, se soigner, se divertir… C’est pourquoi ce sont des éléments essentiels de notre cadre de vie.

Le cadre bâti évolue peu : à titre d’exemple, le parc de logements s’est accru de 1,1 % en moyenne par an au cours des 35 dernières années (source : INSEE). Pour autant, les bâtiments doivent s’adapter à l’évolution de la société et à ses besoins.

Cette exigence d’adaptation est confrontée à plusieurs défis majeurs. 

Le bâtiment est le premier secteur en matière de consommation d’énergie (chauffage, climatisation, équipements, éclairage…). Il compte également parmi les plus émetteurs de gaz à effet de serre (GES). Une des priorités environnementales de la France est de rénover l’ensemble du parc des bâtiments : logement et bâtiments tertiaires. 

La phase de construction d’un bâtiment a un fort impact sur l’environnement. C’est durant cette phase que se produit l’essentiel des émissions de CO₂ et des consommations de ressources. C’est aussi, par ailleurs, la première cause d’artificialisation des sols.

Le bâtiment est à la croisée de nombreux autres enjeux sociétaux, comme la précarité énergétique, l’adaptation au changement climatique et le développement des énergies renouvelables. Ce secteur constitue un gisement d’emploi et de richesses majeur (activité économique et valeur patrimoniale des biens). 

La stratégie nationale bas carbone est basée sur deux grands axes pour atteindre les objectifs de neutralité carbone à l’horizon 2050 : 

• rénover l’ensemble du parc de logement au niveau BBC (bâtiment basse consommation) ;
• réduire les consommations d’énergie du secteur tertiaire de 60 % grâce au dispositif éco-énergie tertiaire. 

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Notre expertise

L’ADEME apporte son expertise afin de réduire l’empreinte environnementale de nos bâtiments en agissant sur plusieurs leviers, en particulier :

• améliorer les réglementations environnementales des bâtiments neufs ; 
• observer et améliorer la qualité des rénovations ;
• faire évoluer l’offre de rénovation et de financement ;
• encourager l’économie circulaire (sobriété foncière, usages partagés d’un bâtiment…) et l’utilisation de ressources moins impactantes (matériaux biosourcés, efficacité matière…).

De façon non exhaustive, on peut citer plusieurs travaux initiés ou confiés à l’ADEME : 

• l’organisation et le partage en open data des données liées au bâtiment : gestion de l’observatoire DPE/Audit, de la base de données OPERAT et de l’Observatoire national de la précarité énergétique (ONPE) ;
• les travaux sur la rénovation performante, démontrant l’importance de favoriser les rénovations globales ;
• les travaux sur la chaleur et le froid renouvelable, en lien avec la décarbonation et l’impact sur la consommation et le réseau électrique, via plusieurs campagnes de mesures sur des pompes à chaleur pour déterminer leur performance.

De façon plus transversale, l’ADEME poursuit son action sur des thématiques essentielles pour accélérer l’adaptation du bâtiment au changement climatique : confort d’été, biodiversité, résilience des bâtiments face aux aléas climatiques…

Elle agit notamment au travers de l’innovation sociale, de la valorisation en open-source des données du bâtiment, de l’évolution du mode d’habitation (sobriété énergétique et en ressources) ou encore des sciences humaines et sociales.

Pour en savoir plus sur ces travaux, vous pouvez consulter le portail open data de l’ADEME.

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Agir

Afin de limiter la consommation d’énergie des bâtiments, l’ADEME et ses partenaires accompagnent les particuliers, les professionnels et les collectivités dans la transition du secteur du bâtiment et de l’immobilier.

Recherche, développement et innovation  

À travers ses appels à projets, l’ADEME mobilise et oriente les réseaux de connaissance contribuant à la recherche de solutions pour diminuer la consommation énergétique et réduire les émissions de gaz à effet de serre.

L’ADEME soutient différentes initiatives par des appels lancés tous les ans ou tous les deux ans. On peut citer notamment son Appel à Projet Recherche « Vers des bâtiments responsables » (technologies, sciences humaines et sociales, organisationnel), son Appel à Projet de Thèses ou encore son Appel à Commun « Résilience des territoires ».

Plus ponctuellement, des appels sont lancés sur nos sujets avec des modes de soutien innovants aux candidats. Cette année, par exemple, l’appel à expérimenter « Coop’Réno » visait à soutenir l’auto-rénovation accompagnée sur votre territoire en aidant les acteurs à se structurer et en testant des solutions.

L’ADEME intervient également dans le cadre de France 2030 et de la stratégie d’accélération « Ville Durable et Bâtiments innovants ».

C’est l’objectif, notamment, de l’appel à projets (clos) « Opérateurs Ensembliers de la Rénovation (ORENO) ». Cet appel à projets visait à soutenir l’émergence de ce type d’acteurs, offrant des solutions complètes pour des bâtiments résidentiels privés : conception, travaux, financement et garantie de performance.

On peut également citer les appels à projets suivants :

• « Développement de la Construction et de la Rénovation Hors Site (CRHOS) »
• « Industrialisation Performante des Produits Bois (IPPB) »
• « Soutien à l’innovation dans la construction matériaux bois, biosourcés et géosourcés (SIC) »

Enfin, l’ADEME accompagne l’innovation de services numériques via le programme d’incubation beta.gouv.fr. Sur le bâtiment, on peut citer :

• le Référentiel National des Bâtiments, qui établit des critères communs pour optimiser et faciliter l’identification des bâtiments et l’échange d’informations ;
• le service PACOUPA, qui aide les copropriétés à trouver la solution de chauffage la plus adaptée.

Accompagnement au changement de pratiques

L’ADEME sensibilise et accompagne l’évolution du secteur par diverses actions.

Secteur tertiaire public

L’ADEME soutient :

• des opérations exemplaires sur les contrats de performance énergétique,
• les schémas directeurs immobiliers et énergétiques,
• le déploiement de conseillers en énergie partagée en lien avec le réseau CARTE,
• ainsi que la mise à disposition de retours d’expérience et des résultats de l’Observatoire national des CPE.

Professionnels du bâtiment

L’ADEME encourage la mobilisation des professionnels du bâtiment, avec notamment :

• des conseils et outils à l’attention de ces professionnels, notamment sur notre site Agir pour la transition écologique,
• des actions de communication et de formation, comme les MOOC bâtiment durable,
• l’animation du réseau bâtiment durable avec le Plan Bâtiment Durable,
• des travaux menés en collaboration avec divers secteurs tels que l’immobilier et les banques.

Plus récemment, le projet européen Build Up Skills 2 a permis de diagnostiquer les besoins et de proposer des actions pour les emplois et compétences du bâtiment jusqu’en 2030.

Entreprises

L’ADEME aide également les entreprises privées à diminuer leurs consommations d’énergies :

• en conseillant les entreprises tertiaires qui souhaitent rénover énergétiquement leurs bâtiments et améliorer leur efficacité énergétique (énergie, chauffage, refroidissement) ;
• en développant un réseau public de proximité pour conseiller les entreprises non assujetties au dispositif éco-énergie tertiaire.

Au quotidien 

Au travers de leurs logements, les citoyens jouent un rôle essentiel pour améliorer les performances énergétique et environnementale des bâtiments. 

L’ADEME propose de nombreux guides pour :

• aider à la décision et faire des choix éclairés dans les travaux de rénovation ;
• connaitre son empreinte carbone et les gestes utiles du quotidien pour maitriser son budget.

France Rénov’ offre un conseil neutre et indépendant à tous les ménages souhaitant rénover leur logement. Ce service public, porté par l’Anah, leur propose ou les oriente vers une offre complète d’accompagnement pour la réalisation de leurs projets.

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Les futurs

L’ADEME a composé quatre scénarios dans le cadre de l’exercice « Transition(s) 2050 ». Ces scénarios, volontairement contrastés, présentent des options économiques, techniques et de société permettant d’atteindre la neutralité carbone à l’horizon 2050.

La transition des bâtiments nécessite de ne négliger aucun levier d’action :

• la rénovation énergétique, qui est un incontournable ;
• le mode de vie (limiter la surface par personne, utiliser moins d’équipements…), qui présente un fort potentiel ;
• les consommations liées à de nouveaux usages (climatisation, data centers), qui doivent être maîtrisées.

À l’échelle globale du parc immobilier, des initiatives peuvent en outre être mises en place pour atteindre la sobriété immobilière : réutilisation du bâti existant, augmentation de l’intensité d’usage pour construire moins…

Par ailleurs, l’ADEME et le Centre scientifique et technique du bâtiment (CSTB) proposent des outils pour aider les acteurs de la filière à anticiper les changements à venir. Pour y accéder, rendez-vous sur le site batimentdemain.fr