PAYS DE LA LOIRE
En plein cœur du
Maine-et-Loire, rien ne distingue a priori
la petite commune de Forges des localités voisines
: environ 200 habitants répartis dans de petits
hameaux dispersés, pas de centre bourg et une
population qui s’accroît lentement, avec
cependant une forte demande en logements. En 2002,
face à ce constat et malgré sa petite
taille, la commune décide d’accompagner
la conception d’un lotissement d’une démarche
à l’Approche Environnementale de l’Urbanisme
(AEU®). « La volonté de l’équipe
communale était de poursuivre une démarche
de qualité respectueuse de l’environnement
valorisant son patrimoine afin d’obtenir l’adhésion
et la satisfaction du plus grand nombre »,
affirme Marcel Audiau, maire de Forges. Principaux
objectifs à atteindre : favoriser le dynamisme
démographique et la mixité sociale,
réduire les impacts environnementaux et valoriser
le patrimoine existant.
DE MULTIPLES
PARTENARIATS
Pour mener à bien son projet, la commune de
Forges a fait appel aux services d’Ecce Terra,
cabinet d’urbanisme, et d’Espace Temps,
bureau d’études d’architectes-urbanistes,
spécialisés dans ce type de démarche.
La DDE (Direction Départementale de l’Equipement)
du Maine-et-Loire, le Syndicat intercommunal des énergies
du Maine-et-Loire, l’Espace Info Energie 49,
le Parc naturel régional Loire-Anjou-Touraine
et l’ADEME y ont également apporté
leur soutien. Quelques exemples de contribution de
l’AEU® sur le plan de l’aménagement
: la réorientation et la mitoyenneté
du bâti pour une meilleure performance énergétique
(ensoleillement, vent…), une gestion alternative
des eaux pluviales (récupération sur
les parcelles, bassin d’orage paysager, utilisation
de matériaux drainants) et la création
d’aménagements pour les déplacements
doux (cheminements piétons et zone 30 en centre
bourg).
UNE DÉMARCHE
PARTICIPATIVE
De l’analyse environnementale du site à
l’accompagnement des acquéreurs des lots,
en passant par l’évolution du plan d’aménagement
et par la définition des exigences environnementales
applicables à chaque parcelle, l’AEU®
de Forges est le fruit d’une démarche
participative impliquant fortement tous les acteurs
concernés, notamment les élus. «
Nous avons été contactés dès
les phases préliminaires de l’opération,
rappelle Florence Albert, puis, avec le Conseil
Régional des Pays de la Loire, nous avons financé
80 % de son coût, soit près de 22 000
€». Un soutien qui se traduira par
une meilleure gestion des ressources naturelles (eau,
énergie) et une plus grande qualité
de vie des habitants de Forges. Du développement
durable concret !
Une méthode pour passer à l’action : questions-réponses
Quel est l’intérêt de l’approche environnementale de l’urbanisme ?
L’AEU® permet aux collectivités d’identifier et d’évaluer les différents impacts environnementaux découlant de leurs projets de planification urbaine et d’aménagement. Par le biais de cette approche, qui se veut pragmatique, flexible, globale et évolutive, leurs responsables sont mieux à même de déterminer les mesures et les actions à déployer pour en maîtriser toutes les conséquences. Dès lors, les préoccupations environnementales sont considérées comme des facteurs décisifs et de nature à orienter l’économie générale d’un projet urbain.
Existe-t-il un guide pratique créé à l’attention de tous ceux qui souhaiteraient s’engager dans une démarche d’AEU® ?
En collaboration avec le groupe Moniteur, l’ADEME vient de publier « Réussir un projet d’urbanisme durable »*, une méthode qui met en avant les différentes étapes incontournables pour mener à bien un tel projet. Véritable vade-mecum, elle se compose de 100 fiches pratiques. Leur objectif : identifier et optimiser l’ensemble des critères environnementaux liés à une opération urbaine, dès le stade de sa planification… et jusqu’à sa réalisation. L’ouvrage proposé par l’ADEME se décompose en cinq volets bien différenciés. Ceux-ci couvrent tous les aspects de l’AEU® : énergie, eau, déplacements, déchets et bruit. Pour chacun de ces thèmes, les points clés, l’ensemble des aspects aux différentes échelles d’urbanisme ainsi que les données techniques et réglementaires à envisager sont systématiquement pris en considération.
Qui peut être concerné par une telle méthode en particulier, et par le déploiement d’une démarche d’AEU® en général ?
Ce guide est destiné aux collectivités territoriales, ainsi qu’aux mandataires et professionnels de l’urbanisme. Bien entendu, il intéresse également les bureaux d’études intervenant dans le secteur de l’environnement, tout comme les cabinets de conseils assurant des missions d’assistance à la maîtrise d’ouvrage. Mais cette liste n’est pas exhaustive.
* Réussir un projet d’urbanisme durable, méthode en 100 fiches pour une approche environnementale de l’urbanisme,
ADEME Editions, réf. 5861, 364 pages, 50 €
|