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Les
perspectives de changement climatique, les engagements internationaux
dans le domaine de la réduction des émissions de gaz à
effet de serre mais aussi l'épuisement des ressources pétrolières
conduisent les Etats à se préoccuper à nouveau de
la consommation énergétique, après une décennie
de relâchement. La crise pétrolière de septembre 2000
et la flambée du prix du baril ont réveillé les consciences
dans notre pays et accéléré la relance de la politique
de maîtrise de l'énergie.
Cette politique doit permettre de réduire la vulnérabilité
de la société française face au caractère
imprévisible et au renchérissement des prix des combustibles
fossiles. Dans ce contexte, une action volontariste est à engager
dans le secteur des transports, toujours très dépendant
des produits pétroliers, avec une consommation en croissance de
plus de 60 % par rapport à 1973.
D'autre priorités sont concernées comme la promotion des
énergies renouvelables, la maîtrise de la demande d'électricité,
les économies d'énergie dans les bâtiments et les
entreprises.
Le Programme National d'Amélioration de l'Efficacité Energétique
(PNAEE), présenté par le Premier ministre le 6 décembre
2000, propose d'agir dans ce sens. Sur les transports en accélérant
la mise en oeuvre des plans de déplacement urbain, en encourageant
l'achat de véhicules propres et en développant le fret ferroviaire.
Sur l'habitat également. La qualité thermique de l'habitat
doit être améliorée. Le PNAEE prévoit une nouvelle
réglementation et le financement des réhabilitations. Pour
satisfaire aux engagements pris par la France, dans le cadre de la directive
européenne, le programme prévoit aussi d'accélérer
le développement des énergies renouvelables. En augmentant
le tarif de rachat de l'électricité d'origine éolienne
notamment.
Enfin, le programme n'oublie pas les entreprises. Il prévoit la
mise en place d'outils financiers à fort effets de leviers susceptibles
de les sensibiliser aux questions énergétiques (Fonds d'Investissement
De l'Environnement et de la Maîtrise de l'Énergie - FIDEME).
L'ADEME fortement
impliquée
L'ADEME a été désignée pour participer fortement
à la mise en oeuvre du PNAEE.
La moitié de la consommation énergétique est à
imputer aux particuliers. La maîtrise de l'énergie nécessite
de communiquer auprès du grand public ce qui étend le champ
d'action de l'ADEME précédemment tournée majoritairement
vers les collectivités et les entreprises.
L'Agence a créé des "Espaces Info Energie" pour
informer et conseiller les particuliers dans chacune des régions
françaises. Une grande campagne de communication a également
été développée de juin à novembre 2001
sur le thème: "Préservez votre argent, préservez
votre planète".
Des programmes liés à la maîtrise de l'énergie
dans l'habitat (Opérations Programmées pour l'Amélioration
de la qualité Thermique des Bâtiments, appels à projets
HQE), ainsi que de nombreuses actions dans le secteurs des transports
et des énergies renouvelables ont par ailleurs été
mises en place.
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